C. UN EFFORT EN FAVEUR DE LA RÉNOVATION DU PARC PÉNITENTIAIRE ET DES MESURES DE REVALORISATION INDEMNITAIRE
Si une part importante des crédits est affectée au programme 15 000, le rapporteur pour avis observe qu'une enveloppe de 150 millions d'euros est consacrée à l'entretien et à la rénovation du parc existant. Trop longtemps, l'administration pénitentiaire a négligé l'entretien de ses locaux , qui se dégradaient au point que des opérations lourdes et plus coûteuses de remise à niveau finissaient par devenir nécessaires. Les crédits inscrits dans le projet de loi de finances paraissent suffisants pour éviter qu'un tel enchaînement ne se reproduise à l'avenir.
La sécurité dans les établissements pénitentiaires, à laquelle une enveloppe de 120 millions d'euros est consacrée, constitue un autre objectif majeur. L'administration pénitentiaire installe dans une quinzaine d'établissements chaque année un nouveau système de brouillage des communications téléphoniques , qui semble plus performant que le précédent. Un dispositif anti-drones , qui permet de détecter l'appareil puis d'en prendre le contrôle, est par ailleurs opérationnel dans une dizaine d'établissements. Le renforcement de la sécurité autour des établissements ayant rendu plus difficile le jet de projectiles par-dessus le mur d'enceinte, les drones sont dorénavant utilisés pour tenter de faire pénétrer des produits stupéfiants ou des téléphones portables dans les prisons.
En ce qui concerne la rémunération des personnels, une enveloppe de 32,4 millions d'euros est prévue pour revaloriser l'ensemble des corps de l'administration pénitentiaire. Elle s'ajoute aux effets de la revalorisation du point d'indice qui entraîne une dépense de 58,6 millions d'euros en année pleine. Elle permettra notamment de financer des mesures indiciaires et indemnitaires en faveur des directeurs des services pénitentiaires (DSP) et des directeurs pénitentiaires d'insertion et de probation (DPIP) afin de rapprocher leur rémunération du niveau de celle des administrateurs de l'État. Les surveillants pénitentiaires bénéficieront en outre de l'extension en année pleine de la mesure, décidée en 2022, de fusion des grades de surveillant et de brigadier, qui permettra aux surveillants non gradés de réaliser une progression de carrière linéaire dans un grade unique.